各县（市）区委教育工委、教育局，市属院校：
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全市教育系统广大党员干部、师生员工的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，振奋精神，把握机遇，全面推进教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育，根据市委和省委教育工委的统一部署，结合我市教育工作实际，现就我市教育系统学习宣传贯彻党的十八大精神的有关要求通知如下：
一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求，必将动员全党更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党的十八届一中全会选举产生以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的领导集体，是一个能够担当历史重任和时代使命的坚强领导核心，必将团结带领全党全国各族人民万众一心战胜前进道路上的一切风险和挑战，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
教育是民族振兴和社会进步的基石。十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，提出要“努力办好人民满意的教育”，充分体现了党中央对教育事业的高度重视，对优先发展教育的坚定决心。报告提出的努力办好人民满意教育的目标任务，是科学发展观以人为本核心思想的重要体现，是实现好维护好发展好最广大人民根本利益、实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展的重要体现，为未来我国教育事业的改革发展指明了方向，是今后我国教育事业发展的战略性任务。
认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于动员全市教育系统广大党员干部和师生员工在以习近平为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，落实教育优先发展的战略地位，推动我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、深刻领会，全面准确把握党的十八大精神
党的十八大报告提出我国教育的重要任务是科学发展，人民满意。具体提出了六项任务：一是坚持教育优先发展。进一步明确强调了教育在国家战略中优先发展的地位。二是坚持党的教育方针。要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是坚持改革创新。要深化教育领域综合改革，全面实施素质教育，着力提高教育质量，培养学生创新精神。鼓励引导社会力量兴办教育。四是坚持协调发展。要办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。五是坚持大力促进教育公平。要合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。六是坚持加强教师队伍建设。要努力提高教师的师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。
学习贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学深学透，融会贯通，全面准确领会党的十八大精神。要着重把握以下八个方面：
——要深刻领会党的十八大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握好发展进步的正确方向。
——要深刻领会过去五年辉煌成就和十年伟大实践，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。
——要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展观统领教育事业改革发展的全局。
——要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信，凝聚力量，攻坚克难，推进中国特色社会主义事业科学发展。
——要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，把握机遇，坚持改革开放、推进改革开放，为全面建成小康社会和全面深化改革发展做出更大贡献。
——要深刻领会中国特色社会主义的总体布局和重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。
——要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新要求，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
——要深刻领会十八大报告对教育的论述，明确党中央对教育工作提出的新任务、新要求，增强教书育人的责任感、使命感，全面把握我市教育发展的方针、任务、重点，努力办好人民满意的教育。
要在学习广度上下功夫。各级党组织要以学习贯彻党的十八大精神为主线，结合开展“基层组织建设年活动”和“提升党员素质能力活动”，依托党校、党员轮训课堂对全体党员教职工普遍进行一次学习党的十八大精神的轮训。要在全市教育系统党员教职工中深入开展“学习党的十八大精神、自觉践行新党章”主题教育活动，引导广大党员教职工用党的十八大精神武装头脑、指导实践。全市教育系统党员干部要以身作则，带头学习，带头宣讲，学以致用，努力把学习的成效转化为推动工作的实际能力和有效举措。要坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与思考工作相结合，促进广大教职员工加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解，全面准确学习领会党的十八大精神。要把十八大精神作为大中小学校思想政治教育和课堂教学重要内容，纳入形势与政策等课程安排，针对不同年级的学生分别提出不同的学习要求。要组织学生开展丰富多样的十八大精神读、写、听活动和主题班、团、队会活动，丰富载体，充实内容，激发兴趣，增强实效。
要在学习深度上下功夫。全市教育系统广大党员干部和师生员工要通过学习，深刻认识党的十八大深远的历史意义和重大的现实意义，深刻领会党的十八大精神实质，明确党的十八大作出的重大战略部署和提出的各项重要任务，特别是对教育发展作出的重大战略部署和提出的重要目标任务，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来。
要在取得实效上下功夫。要通过学习宣传贯彻党的十八大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路不动摇；增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面。要着眼加强学校党的建设、教师队伍建设和青少年思想道德建设，设置专题，深入学习、研讨，切实做到通过学习，人人有提高，人人有收获。
三、联系实际，以党的十八大精神推进教育事业科学发展
坚持用党的十八大精神武装头脑、指导教育实践、推动教育事业科学发展，是全市教育系统学习、宣传、贯彻党的十八大精神的出发点和落脚点。各级教育部门和学校要紧紧围绕党的十八大对教育工作提出的新任务、新要求，围绕办好人民满意教育，广泛开展调研活动，理清改革发展思路，进一步明确本地本校具体奋斗目标，深入研究推进我市教育事业科学发展的新举措。重点抓好六个方面的工作：
——要着力实现更高水平的普及教育。统筹各级各类教育全面协调发展，满足经济社会发展和人的发展不断增长的多样化教育需求。
——要着力形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有平等的受教育权利，构建幸福教育。
——要着力提供更加丰富的优质教育。全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，深入实施素质教育，坚持以提高质量为核心的教育发展观，更加注重教育内涵发展，扩大优质教育资源总量。
——要着力构建体系完备的终身教育。逐步实现学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育与职后教育有效衔接，不断完善现代国民教育体系，基本形成终身教育体系。
——要着力健全充满活力的教育体制。全面形成与社会主义市场经济体制和全面建成小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。
——要着力办好人民满意的教育。解决好涉及师生切身利益的问题和广大人民群众对教育的需求。
四、加强领导，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，是全市教育系统当前和今后一个时期的首要政治任务。各级教育行政部门和学校要把宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，扎实组织专题学习，丰富学习载体，创新学习方式，提高学习实效。
1、认真扎实做好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作
全市教育系统要用党的十八大精神统揽学校党建和思想政治教育，扎实推进党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作，开创学校党建和思想政治工作新局面。
——要充分发挥课堂教学主渠道作用。全市高校思想政治理论课和中等学校思想政治课开设的课程都要全面渗透党的十八大精神，紧密结合教育教学实践，以集体备课、专题研讨等形式，把党的十八大基本精神和主要观点与各门课程的学科内容有机结合起来；小学要紧密结合思品课的教学，深入浅出，向学生讲解党的十八大的主要精神，帮助学生加深理解。
——要充分发挥第二课堂和团队活动在学习宣传贯彻党的十八大精神中的作用。要将党的十八大精神贯穿到学生第二课堂和团队活动中，通过广播、墙报、宣传橱窗、学习会、知识竞赛、主题团队活动、社会实践、网上交流互动等多种形式向学生宣传党的十八大精神，使党的十八大精神落实到学生学习生活的方方面面，推动学习活动的深入开展。
2、加强学习贯彻党的十八大精神的宣传
要充分利用校刊、广播、校园网络等舆论阵地，组织师生发表理论文章、学习体会，进行全面准确、生动活泼的宣传，使党的十八大精神深入人心。
——大力宣传党的十八大的重大意义、精神实质，特别是党的十八大的主题、过去五年辉煌成就和十年伟大实践、科学发展观的历史地位和指导意义、中国特色社会主义的丰富内涵、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求、社会主义事业“五位一体”的总体布局和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署以及全面提高党的建设科学化水平的新要求等方面的内容。
——大力宣传党的十八大报告中有关优先发展教育的内容，特别是党的十八大报告对教育的地位、教育发展的目标任务，以及教育优先发展、教师队伍建设、教育改革创新、教育协调发展、促进教育公平的新要求。
——大力宣传全市教育系统广大党员干部、师生员工学习贯彻党的十八大精神动态、进展和心得体会，及时总结和推广学习中的好经验、好典型。
——大力宣传全市教育系统在创造性地贯彻落实党的十八大精神过程中形成的新思路、新目标，解决实际问题取得的新成效和新进展。
3、加强对学习宣传贯彻党的十八大精神工作的领导
全市各级教育部门和学校都要以高度的政治责任感，切实重视和加强对党的十八大精神学习宣传贯彻工作的领导。
——强化组织领导。要建立学习责任制，形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓，主管部门深入抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把党的十八大精神学习贯彻落到实处。
——发挥表率作用。要把党的十八大精神的学习列入教育工委学习中心组和市属院校领导分片学习的重要内容。各级教育行政部门和学校领导要带头学得深一些，理解得透一些，走在师生的前头，做师生的表率。市、县（市）区委教育工委、教育局要组织十八大精神宣讲团，深入学校、深入师生开展宣讲活动。
——加强检查指导。各级教育行政部门和学校领导要深入学校，深入到师生中，加强对学习的检查指导，及时帮助解决在学习中遇到的难点、疑点和热点问题，以确保党的十八大精神的学习贯彻工作深入扎实开展。
各县（市）区委教育工委，教育局、市属院校要将学习宣传贯彻党的十八大精神情况及时报市委教育工委宣传部。
中共福州市委教育工委
福 州 市 教 育 局
2012年11月28日
